中國建材聯合會會長 喬龍德

面對新冠肺炎疫情沖擊，全行業不僅為抗擊新冠肺炎疫情在物質與資金上作出了數億元的貢獻，而且在保護全行業職工和家屬的身體健康，維護社會安全和提供經濟建設方面做出了巨大的努力。當前全行業正在響應黨中央關于抗擊新冠肺炎疫情和統籌社會經濟發展的重大部署，積極復工復產，保證抗擊疫情和經濟發展兩不誤。在疫情面前，我們既要保持高度的警惕，繼續做好內防反彈，外防輸入的部署，又要堅定信心，把建材行業的發展與經濟增長搞上去。建材行業首先要看到自己這幾年的發展進步，這幾年形成的良好的發展局面，但又要認真分析疫情沖擊帶來的危害與困難，用心處理好面對的新矛盾、新問題，將經濟損失降到最低程度。首先我們要看到建材行業發展的良好基礎。

2019年全國工業系統規模以上企業實現營業收入105.78萬億元，增長3.8%，實現利潤61995.5億元，增長－3.3%；建材行業實現主營業務收入4.84萬億元，增長11.5%，實現利潤總額4291億元，增長13.5%，收入利潤率為8.9%。從這組數字看出，建材行業增長遠高于工業系統，在八個工業部門中建材行業領先其他行業很多。其中原因是建材行業貫徹黨中央、國務院推進供給側結構性改革，形成了去產能、調結構、補短板、穩增長的發展格局。

去年11月底在聯合會五屆九次理事會上，對于近幾年行業發展我總結了五個堅持：堅持始終把貫徹落實國辦發[2016]34號文件，推動行業供給側結構性改革放在首位，穩住了行業發展大局；堅持科技創新的驅動力，推動中國制造和中國創造并舉的同時，開辟了新的經濟增長點，行業顯現嶄新面貌；堅持行業自律，著力效果與作用，靠行業自律和治理力量使經濟效益取得了意想不到的成果；堅持綠色低碳發展，全力推進節能減排達標的基礎上邁向凈化生態環境治理；堅持加強黨的領導，加快協會組織自身改革與發展，不斷增強引領、協調、服務的功能。這是建材行業多年的探索，多年的努力，多年的積累，由此形成了以供給側結構性改革為主線的去產能、調結構、補短板、增效益的新格局。

新冠肺炎疫情發生和嚴重沖擊，是人類歷史上百年不遇的，全球性、全領域的沖擊，肯定對生活，對經濟，對社會管理帶來不可估量的沖擊。但是我們必須清醒地看到，雖然其對當前的發展，對當前的經濟是帶來了巨大的沖擊，但是正像習近平總書記多次講的中國經濟長期向好的基本面沒有變。在這個大局的背景下，雖然新冠肺炎疫情對當前的生產、經營、市場、價格與供需帶來一系列的沖擊，但是建材行業形成的新的格局沒有變，經濟基礎沒有動搖，發展潛力和新的增長潛力沒有改變。現在全行業都在擔心受疫情沖擊之后，建材行業怎么發展？建材行業的經濟怎么實現穩增長？我認為當前大家要認真思考，認真把握好三大問題，圍繞三大問題的有效解決思考我們工作的切入點。這就是第一如何處理好產能嚴重過剩的行業，面對受疫情沖擊之后，經濟恢復在短時間內可能會增加新的需求，如何把控好新的需求和結構調整的關系？如何處理好長期發展與短期需求在一定時間內有增長之間的矛盾問題，做到有控有序，長短結合，不緊張，不慌亂，從實地實際出發，處理好這對矛盾。第二如何把握與處理好近期復工復產帶來的一定程度上的市場地域跨越、價格波動，影響錯峰，一時需求與已經形成的穩增長的市場秩序發生的沖突問題；如何穩價格，穩市場，保供需，又不盲目生產問題，這就是要組織地方協會、大企業共同理智地拿出有利于當地經濟發展，符合發展大局，又能維護多年來形成的市場的具體辦法，而且不能等，不能光喊，重在有效解決問題。第三全行業要根據國家經濟結構進一步調整，黨中央、國務院作出的發展經濟的導向與支持新需求形成政策導向，加快結構調整，增加新需求、新領域的發展，建材行業要與國家政策導向和新需求發展相匹配，不能只守住原有的產業，要在發展建材服務業，加快新興產業、節能減排、綠色低碳、信息產業、智能化與轉向高科技、高端發展，將行業發展重點轉向新的業態，轉向高質量發展，使行業發展注入新的活力。我認為這是我們當前著重要考慮的三大問題。把這三大問題解決處理好了，我們就能維護與發展建材行業的發展大局。

我們要繼續推進五屆九次理事會上確定的：堅定不移地樹立與運用新的發展理念，堅決改變發展方式，創新思維，推進建材行業全面邁向高質量發展；堅定不移地推動動能轉換，靠科技創新驅動，推動傳統產業升級和新的經濟增長的規模化；堅定不移淘汰落后產能，依靠政策、標準和市場機制形成多軌齊下的攻堅態勢；堅定不移地推進建材行業節能減排和綠色發展；堅定不移地推進四位一體的發展，強化行業文化建設、區域治理、行業自律，全面推進行業高質量發展；堅定不移地加強協會自身改革創新，加強黨的領導，加強協會系統組織之間的合作聯手，不斷提升自身能力。我們要堅持做好這六個堅定不移，使疫情沖擊之后出現的新問題有應對解決的辦法，使已經形成的發展良好格局繼續鞏固發展。

第一，繼續推進行業有增有減，以結構調整為支撐的有序發展，主要圍繞三個方面抓發展，一是抓傳統產業提升功能、性能，增加附加值，增加新品種，滿足新需求，直至跨界發展，在提升中、拓展中發展；二是堅持去產能、補短板，在優化結構中調整經濟結構，推進高質量發展；三是開發新需求，尤其要創新思路，增加國家政策支持和滿足人們生活消費需要的新需求，增加新的經濟增長點，把發展引向高、新與開辟新的業態的基礎上。

第二，抓行業穩增長，把穩增長建立在去產能，淘汰落后，積極開展限產，錯峰生產；把穩增長建立在維護有序的市場秩序，理智對待市場，防止沖動，既防無序競爭與跌價，又防止乘機哄抬價格，堅持開展行業自律；把穩增長建立在企業創新改革，挖掘潛力，降本增效，企業間相互開展指標對標的基點上。總之，把穩增長鎖定在行業供給側結構性改革的框子里，在解決與調整結構中實現。

第三，抓關鍵點，抓薄弱環節，抓新業態的擴展與規模化。一是所有的傳統產業要抓新一代技術裝備研發創新，以追趕世界領先在全行業形成創新與提升發展的新格局。二是狠抓發展建材服務業，加快建材新興產業，加快“走出去”發展三個“三個一批”的落地，要形成推進態勢與規模化，作為行業調整結構和增加新的經濟增長點的關鍵抓出成效。三是推進信息化、智能化與制造業高端綠色發展的融合，推進綠色低碳全面刷新節能減排標準與水平；在建材裝備、原材料供應，在建材產品資源連接、流通、應用、裝配組合，在能源限額、碳排放捕集與交易、綠色認證評價、標準、咨詢與“走出去”發展等方面形成若干條行業的產業鏈，以改變發展方式，在投資不斷減少的背景下仍然有新的發展。

引領能力和服務功能的提升是協會的基本功能和看家本領，但說一千道一萬都是靠人去實現的。一是協會黨政兩個班子建設，黨支部必須健全并發揮作用，三人班子必須健全，把引領、組織、管理搬到合法和制度規定層面。二是人才結構優化和知識結構優化，能力優化，各專業協會五個格局的形成等都要有頂得上的人才支撐。三是服務功能和平臺建設，在人才機制，企業化獨立經營，服務品牌確立，要一年一個突破。四是協會辦公條件改善，環境建設，人均收入，人均資產都要有響亮的目標。目標發布會之后的工作，關鍵在落實和執行，由聯合會領導分組檢查直屬單位、專業協會黨建工作和目標發布內容的落實情況，進而繼續檢查在抓行業共性問題的解決、抓典型推動全局工作方面的進展，使各項工作真正落地。